Transnational risk management plans for rural forest areas sensitive to biotic and abiotic risks

Les forêts occupent plus de 30% du territoire en France, Espagne et Portugal et représentent un espace rural sensible, dont la préservation est nécessaire à la biodiversité, au cadre de vie des populations mais aussi à de nombreuses activités économiques. Elles ont aussi un rôle central dans la prévention de la dégradation des sols, en particulier de l'érosion. Elles sont soumises à de multiples aléas, biotiques (insectes et champignons) ou abiotiques (tempêtes, incendies), qui provoquent des dégâts en augmentation en raison des changements globaux, au-delà des frontières administratives et qui peuvent entrainer une dégradation des sols exacerbée par des activités forestières non adéquates. L'objectif de PLURIFOR est d'atténuer les conséquences de ces aléas sur les forêts du sud-ouest de l'Europe en réalisant ou en contribuant à l'amélioration de plans de gestion de risques forestiers dans les régions portugaises, espagnoles et françaises du projet. Le projet débutera par des missions d'immersion des partenaires dans les services régionaux en charge des plans de gestion des risques pour identifier leurs besoins. Des ateliers de travail transnationaux seront organisés pour compléter les informations recueillies. Des outils (cartographies, pièges, techniques de gestion) seront développés et intégrés dans les plans existants ou nouveaux, rédigés par les bénéficiaires en collaboration avec leurs partenaires associés. Ces plans seront testés, validés et présentés aux personnels techniques qui les mettent en oeuvre. Les citoyens seront sollicités lors de l'évaluation participative des plans. Des actions, les ateliers de travail, la création d'outils seront transnationaux pour mutualiser les expériences, les moyens et les connaissances. PLURIFOR présente une démarche innovante initiée au coeur des services en charge des plans de gestion des risques. La collaboration transnationale est utilisée pour développer de nouveaux outils et méthodes (télédétection, systèmes de suivis ou d'alerte précoce, pièges à insectes, restauration après des évènements extrêmes) qu'un organisme seul ne peut pas mettre au point. Enfin il implique les citoyens dans l'évaluation des plans.

Los bosques cubren más del 30% del territorio en Francia, España y Portugal, y representan un espacio rural sensible cuya preservación no sólo es necesaria para la biodiversidad y el medio ambiente sino también para las actividades económicas. Tienen un papel central en la prevención de la degradación de suelos, particularmente de la erosión. Los bosques se ven sometidos a múltiples peligros, bióticos (plagas y enfermedades) o abióticos (tormentas, incendios), provocando daños que van en aumento a causa del cambio global y que pueden traspasar las fronteras administrativas. Derivados de estos daños se puede producir una mayor degradación de suelos exacerbada por actividades forestales inadecuadas. El objetivo de PLURIFOR es mitigar las consecuencias de esos peligros sobre los bosques del suroeste de Europa, realizando o contribuyendo a la mejora delos planes de gestión de riesgos en las regiones portuguesas, españolas y francesas del proyecto. El proyecto comenzará con misiones de inmersión en los servicios competentes en planes de gestión de riesgos para identificar necesidades de mejora. Se organizarán talleres transnacionales para obtener la información necesaria para esta mejora. Se desarrollarán herramientas (mapas, métodos de monitorización) que se integrarán en los planes desarrollados por los beneficiarios en colaboración con los socios asociados. Los planes serán puestos a prueba y mejorados. Se solicitará la evaluación de la ciudadanía y se transferirán al personal técnico encargado de su ejecución. Algunas acciones como los talleres o la creación de herramientas serán transnacionales para compartir medios y conocimientos. PLURIFOR presenta un enfoque innovador que comienza en los servicios competentes en la ejecución de los planes de gestión de riesgos. Hace uso de la colaboración transnacional para implementar nuevos métodos (teledetección, sistemas de seguimiento o alerta precoz, trampas para insectos, restauración tras eventos extremos) los cuales no podrían ser desarrollados por los organismos individualmente. Finalmente, involucra a los ciudadanos en la evaluación de los planes.Los bosques cubren más del 30% del territorio en Francia, España y Portugal, y representan un espacio rural sensible cuya preservación no sólo es necesaria para la biodiversidad y el medio ambiente sino también para las actividades económicas. Tienen un papel central en la prevención de la degradación de suelos, particularmente de la erosión. Los bosques se ven sometidos a múltiples peligros, bióticos (plagas y enfermedades) o abióticos (tormentas, incendios), provocando daños que van en aumento a causa del cambio global y que pueden traspasar las fronteras administrativas. Derivados de estos daños se puede producir una mayor degradación de suelos exacerbada por actividades forestales inadecuadas. El objetivo de PLURIFOR es mitigar las consecuencias de esos peligros sobre los bosques del suroeste de Europa, realizando o contribuyendo a la mejora delos planes de gestión de riesgos en las regiones portuguesas, españolas y francesas del proyecto. El proyecto comenzará con misiones de inmersión en los servicios competentes en planes de gestión de riesgos para identificar necesidades de mejora. Se organizarán talleres transnacionales para obtener la información necesaria para esta mejora. Se desarrollarán herramientas (mapas, métodos de monitorización) que se integrarán en los planes desarrollados por los beneficiarios en colaboración con los socios asociados. Los planes serán puestos a prueba y mejorados. Se solicitará la evaluación de la ciudadanía y se transferirán al personal técnico encargado de su ejecución. Algunas acciones como los talleres o la creación de herramientas serán transnacionales para compartir medios y conocimientos. PLURIFOR presenta un enfoque innovador que comienza en los servicios competentes en la ejecución de los planes de gestión de riesgos. Hace uso de la colaboración transnacional para implementar nuevos métodos (teledetección, sistemas de seguimiento o alerta precoz, trampas para insectos, restauración tras eventos extremos) los cuales no podrían ser desarrollados por los organismos individualmente. Finalmente, involucra a los ciudadanos en la evaluación de los planes.

Among its activities, PLURIFOR has carried out: - An analysis of the missing instruments in the existing forest risk management plans and the identification of missing plans. To this end, immersion activities were carried out in agencies responsible for managing forest risks. Thus, it has been possible to analyse the strengths and weaknesses of current risk management methods. The data were categorized depending on whether they apply to a specific region or more globally. - An improvement of management plans and existing instruments. - A test of the improved or elaborated risk management plans to evaluate their effectiveness in an operational context, with different forest users. - The validation of these plans through workshops aimed at a general public. Thus, PLURIFOR has developed 13 plans and 27 instruments for forest risk management. On the other hand, the project has diversified the risk management instruments used locally, based on the adaptation of instruments used in other regions. For example, maps of fuels and fire hazard areas were created for Asturias, drawing on Basque techniques. On the other hand, the project has encouraged citizen participation, creating a “Silvalert” application that allows citizens to report damages in forestry areas and send a notice to the competent authorities.